domingo, 25 de noviembre de 2018

Elmer Cuba: Que inversión pública crezca cero en el 2019 ya sería un éxito

El economista y socio de Macroconsult, Elmer Cuba, señaló que la inversión no minera crecería un 3.9% el próximo año, ligeramente mayor al estimado para el 2018 (3.5%).
Por Whitney Miñán

Inversión pública
PBI. El PBI primario se incrementaría 3% el próximo año, explicado en parte por el crecimiento de la minería en 3.4%. 

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Un año después de las elecciones subnacionales del 2010, la inversión pública se contrajo 5.2%; y esa misma tendencia se repitió tras los comicios del 2014, cuando en el 2015 retrocedió 3.2%.

Sin embargo, para el 2019 –tras el cambio de autoridades–se espera que el crecimiento de la inversión pública sea cero, según los estimados de Macroconsult. Esto representa un ligero ajuste al alza respecto al estimado de agosto (se esperaba una caída de 0.1%).

“Dos tercios de la inversión pública van a caer, mientras que un tercio –que es del Gobierno central– va a aumentar, y en promedio es cero. Lograr esto sería un éxito porque el promedio ha sido negativo hace 4, 8 y 12 años (tras pasadas elecciones)”, anotó Elmer Cuba, socio de la consultora.

Cuba reconoció que el ministro de Economía, Carlos Oliva, está transfiriendo recursos desde ahora para que no se registre una caída. Sin embargo, “el problema no es la transferencia, se trata de si se puede ejecutar a velocidad cuando se es nuevo”.

El estimado de Macroconsult contempla que la inversión del Gobierno nacional logrará compensar una caída en los gobiernos regionales y municipales.

Hay que señalar que la inversión pública de los gobiernos locales se contrajo 15.6% y 24.1% en el 2011 y el 2015, respectivamente; mientras que la inversión en obras de los gobiernos regionales cayó 7.5% y 7.8% en esos años.

Hacia el 2020, se estima que la inversión pública se incremente en 8%, explicado –en parte– por la baja base comparativa. Además, se espera que en dos años se registre el pico de la inversión de la reconstrucción del norte.

Inversión privada

La inversión privada crecería 6.5% el próximo año, y sostendría la cifra de crecimiento de la inversión total prevista (5.2%). Para el 2019 se estima que solo la inversión minera alcanzaría su mayor tasa de crecimiento de los últimos años: 27.9% (explicado por proyectos como Quellaveco y Mina Justa).

Sin embargo, la inversión no minera podría crecer 3.9% en el mismo periodo, ligeramente mayor al que se prevé para este año (3.5%). 

En este contexto, Cuba proyectó que la demanda interna se incrementaría 4.1% al cierre del 2019, desacelerándose respecto al estimado para este año (4.6%). Además, la cifra fue ajustada a la baja comparada con la información de agosto (4.3%).

Sectores
Macroconsult mantuvo su proyección de crecimiento para el PBI en 3.9% para el 2019, sostenida por algunos sectores como minería e hidrocarburos, que crecería 3.4% tras caer 0.9% este año según los estimados.

Sin embargo, los sectores más relacionados a la demanda interna tendrían un desempeño similar o menor al de este año. La manufactura se incrementaría 1.9% en el 2019, mientras que para el 2018 se prevé un incremento de 4.8%.

En corto
Déficit fiscal. Para Cuba, este año, el déficit fiscal cerraría en 2.5% del PBI. No obstante, hacia los próximos dos años el déficit sería de 2.4% si se aprueba por insistencia la autógrafa de ley sobre negociaciones colectivas en el Estado para las remuneraciones. Cabe recordar que esto iría en contra de la meta prevista hacia el 1% del PBI en el año 2021 y 2022.

domingo, 4 de noviembre de 2018

CUIDADO CON EL EQUIPAJE

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"El viaje se inicia el 8 de noviembre y culmina el 8 de diciembre, un día antes de que se realice el referéndum”

INVERSIÓN PÚBLICA. Hace una semana advertimos el riesgo que implica el cambio de autoridades para el crecimiento de la inversión pública, pues la historia reciente muestra que cuando hubo cambio de esas autoridades, las cifras fueron negativas. Así, la inversión pública del Gobierno general se contrajo 5.5% en el 2011 y 4.2% en el 2015, afectada en ambos casos por la caída de la inversión de los gobiernos subnacionales. Justamente, el lunes el presidente Martín Vizcarra se reunió con los gobernadores y alcaldes electos para poner el énfasis en materia de inversión.

Esta decisión se da en momentos en que el BBVA Research estima que el crecimiento de la inversión pública podría ser 0% en el 2019 y Macroconsult proyecta una caída de 0.1%, lo cual es una advertencia de que cualquier esfuerzo que se realice por reducir el periodo de aprendizaje de las nuevas autoridades en pos de conseguir que la inversión pública no caiga, es vital.

En ese marco, el anuncio de un viaje presidencial que durará un mes y le permitirá al mandatario llegar a cada rincón del país para conocer de cerca sus problemas podría ser auspicioso, si no fuera por dos aspectos. El primero, es que la simple presencia del presidente no basta para impulsar las inversiones. Es necesario conocer qué llevará Vizcarra en su equipaje, pues las palabras y las buenas intenciones sobran. Lo que se necesita es que las oficinas desconcentradas del Ministerio de Economía funcionen, que las autoridades locales tengan todo el apoyo posible para la elaboración de los expedientes técnicos, que se les brinde asesoría para ejecutar su presupuesto y capacitación efectiva en herramientas como Invierte.pe. De lo contrario, la visita será en vano.

El segundo aspecto es que este viaje se inicia el 8 de noviembre y culmina el 8 de diciembre, un día antes de que se realice el referéndum. Está coincidencia en las fechas podría empañar la labor presidencial al poner un halo de duda sobre la finalidad real de la visita y asociarla más a una campaña a favor del referéndum que a un interés por asegurar el crecimiento de la inversión pública.

Si este periplo presidencial no logra minimizar las ineficiencias administrativas que genera un cambio de autoridades este viaje habrá sido un saludo a la bandera en materia de inversiones y será solo un baño de popularidad.

https://gestion.pe/opinion/editorial/editorial-cuidado-equipaje-248683