jueves, 23 de diciembre de 2010

SNIP: ARMA LETAL PARA ROBAR

Como dice el dicho: HECHA LA LEY HECHA LA TRAMPA, Y ABRE LA JAULA DE LOS PERICOTES, después de 10 años de vigencia del Sistema Nacional de Inversión Pública, se ha consumado todo lo bueno que se ha querido hacer y como siempre quedo en buenas intenciones. Ya no hace falta seguir Fortaleciendo Capacidades en los Gobiernos Regionales y Locales, YA NO, por que cada día que pasa la Ley es letra muerta en los grandes lugares desolados de control, ya las capacidades innatas de la corrupción y las mafias subalternas a intereses de bandas de mercenarios están en plena vigencia, con la mas grande sinvergüenza y el aval del Ministerio de Economía y Finanzas, con su Director General de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público – DGPM, como actor principal de no hacer o dejar pasar las cosas.

Esta afirmación se debe al hecho de que en estos momentos existe un proyecto con código SNIP Nº 65891 que el Director General cuando era Especialista recomendó la viabilidad del proyecto en mención, por un monto de Inversión de S/. 421 092 389.00.

En la actualidad el Gobierno Regional de Loreto, valiéndose del Sistema Nacional de Inversión Pública ha cumplido con todo lo necesario para que amparándose en el Artículo 26,, numeral 26.5, inciso d., ejecute un proyecto que de todas las formas esta mal formulado, y teniendo en cuenta que estando en ejecución (así la ejecución física sea del 3%) y además, observándose en el SIAF amigable que ya se desembolsó mas de 130 millones de soles, y los más grandes desembolsos se realizó en los meses de campaña electoral. No importándole al Titular del Pliego seguir con la ejecución a pesar que la variación del monto de la inversión ya superó mas del 30% del monto de inversión aprobado en el estudio de FACTIBILIDAD, llegando hasta el momento a S/. 592 000 000.00 aproximadamente, y no habiendo ejecución física considerable, el Titular del Pliego tiene la NEGATIVA de parar la ejecución del proyecto, CERRAR el proyecto y formular un NUEVO PROYECTO.

Pero este señor, se supone que NO ACTUA solo, sino además, tiene el AVAL, del Directorio de EPS Loreto, los responsables de OPI del Gobierno Regional de Loreto, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y principalmente de la Dirección General de Programación Multianual y su Director General; solo así se podría imaginar que este proyecto siga siendo ejecutado de una manera irresponsable y delictiva. Es por eso, que es URGENTE que la opinión pública y aquellos funcionarios que puedan solucionar el problema, además, es necesario REGULAR el inciso d. del inciso 26.5 del artículo 26 de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Para que NINGUNA autoridad CORRUPTA, pueda ABUSAR del PODER y hacer lo que quiera con los RECURSOS que son de TODOS LOS PERUANOS.
Atentamente

ERA.

jueves, 16 de diciembre de 2010

Proyectos de la Unsaac reflejan incapacidad. DOCENTES PLANTEAN INTERVENCIÓN DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

16 de Diciembre del 2010  CUSCO. Mucha plata y poca investigación. A la información que señalamos en la edición de ayer, que del 2005 al 2009 la Universidad Nacional San Antonio de Abad (Unsaac) recibió 179.1 millones de soles por concepto del canon gasífero y minero, para el ejercicio 2010 hay que agregar la suma de 65.3 millones de soles. Según fuentes del MEF, en un quinquenio, como nunca, esta universidad alcanza la astronómica cifra de 244.4 millones de soles. Una mirada a la evolución del presupuesto hecha en el Congreso de la República nos informa en el 2006 en Infraestructura y Equipamiento tuvo un nivel de ejecución del 19.6%; el 2007, 22%; 2008, 20.2%; el 2009, 27.7% y el 2010, a agosto el 5.6%. Siempre en base a las cifras del MEF, el año 2009, en el ítem "Desarrollo de estudios, investigación y estadísticas", la Unsaac apenas gasto el 1% de su presupuesto, según la asociación civil Vigila Perú. La pregunta que se hacen los antonianos es por qué la universidad no ha invertido en proyectos de investigación con impacto regional con semejante plataforma financiera. Para el Ing. Alcides Castillo, ex vicerrector Académico, la respuesta es muy simple: no hay un Plan Estratégico de Investigación e Innovación Científica, ni siquiera una línea de base, por cuya razón en medio de la improvisación se viene haciendo el ridículo, con la aprobación de 28 �Proyectos de Investigación� a través de una cuestionada Comisión Evaluadora. Entre estos �proyectos� se encuentran el estudio de �los parteros tradicionales del sur andino", escuela de conductores (choferes), etc. hasta otras generalidades que tienen que ver con el recalentamiento global, la territorialidad, incluido algunos lunares que son la excepción de la regla.

El gasto proyectado de los "28 proyectos" llega a 27 millones 427 mil 454 soles, pero lo curioso es que ninguno de dichos perfiles y/o proyectos se encuentran viabilizados en el Sistema Nacional de Inversión Pública -SNIP-, por lo que no son sujetos al uso de los recursos del Estado y del canon. PROPUESTAS SIN NIVEL. El docente Nicolás Cáceres, integrante de una de las siete comisiones evaluadoras, reconoció ante Correo que las propuestas de investigación no tienen un nivel científico, no son viables. "Prueba de ella es que ya hemos eliminado tres proyectos, entre ellos el de la escuela de choferes", dijo preocupado. "Las propuestas, de acuerdo al reglamento, deben ser expuestas, pero este requisito se está pretendiendo pasar por alto, a pesar que estoy peticionando en forma constante sobre el particular", agregó Cáceres. En la comunidad universitaria existe malestar, dice por su parte, Alcides Castillo, primero porque no se sabe ni se explica qué hacen las autoridades con los 244.4 millones de soles; no habiendo un Plan de Investigaciones, se pretende reemplazar con perfiles y proyectos que no tienen ni expedientes y menos están viabilizados por el SNIP. "De seguir este camino se puede incurrir fácilmente en la malversación de fondos. Por eso como una forma de prevenir las cosas deben intervenir la Asamblea Nacional de Rectores y el Congreso Nacional de la República, a través de su Comisión de Educación", afirma Castillo. Canon es de todos. Los recursos del canon son de todo el Cusco. Los recursos del canon que recibe la universidad son transferidos por el Gobierno Regional del Cusco. Por ello esta instancia, y en particular su ente fiscalizador, el Consejo Regional, deberían pronunciarse y no mantener un silencio preocupante, según nuestro entrevistado. "Del mismo modo, las organizaciones profesionales y sociales deben fijar una posición sobre el uso adecuado y oportuno de los fondos del canon gasífero. No puede seguir usándose un falso concepto de autonomía universitaria para seguir callando, frente al desgobierno y la improvisación que asola a nuestra universidad", concluyó preocupado el ex vicerrector Administrativo.

martes, 14 de diciembre de 2010

Más de 4,500 tacneños podrán acceder a servicios de telecomunicaciones

Lima, dic. 13 (ANDINA). En mérito a la Ley Nº 29230, que promueve la inversión pública regional y local con participación del sector privado, Telefónica del Perú entregó hoy a la municipalidad distrital de Ite, en el departamento de Tacna, obras de mejoramiento y ampliación de servicios de telecomunicaciones. Con una llamada inaugural entre el ministro de Economía y Finanzas, Ismael Benavides, y el alcalde de Ite, Ysaul Rivera, se dio inicio a una nueva etapa que, a través de las telecomunicaciones, impulsará el desarrollo en dicha localidad. Las obras comprenden el despliegue de facilidades para ofrecer servicios de telefonía fija, telefonía pública, telefonía celular y acceso a Internet. Con este proyecto piloto, Telefónica se convierte en la primera empresa de telecomunicaciones en entregar una obra bajo la ley que permite al sector privado el canje de obras por impuestos, promovida por la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

El ministro Benavides felicitó a las autoridades de Ite y a Telefónica del Perú por la ejecución de este proyecto, al cual calificó de “exitoso” y expresó su confianza en que sea la primera de muchas iniciativas de esta naturaleza. “Más de 4,500 pobladores de seis centros poblados ubicados en el distrito de Ite se podrán beneficiar con acceso a las comunicaciones y su integración al mundo a través de Internet. Estamos seguros, además, que la comunicación les abrirá muchas puertas para el desarrollo de nuevos negocios que permitirán generar puestos de trabajo y mejorar la calidad de vida”, indicó Alvaro Badiola, gerente general de Telefónica del Perú. “Nos complace haber culminado la ejecución de obras en tiempo récord, a tan sólo tres meses de suscrito el convenio”, agregó el ejecutivo. El proyecto permitirá a futuro atender las necesidades de telefonía de cientos de hogares del lugar y la posibilidad de brindar accesos de Internet, además de ampliar la cobertura de telefonía celular a las localidades de Alfarillo, Las Vilcas, San Isidro, Pampa Alta y Pampa Baja. El monto de financiamiento de Telefónica es de alrededor de tres millones 700 mil nuevos soles. “Estamos muy contentos de poder contar con esta infraestructura que tanto necesitábamos para poder estar comunicados con el mundo. Es un gran paso en la historia de Ite y de todos los pobladores que vivimos este momento. El desarrollo de nuestra localidad es ahora una realidad”, destacó el burgomaestre Rivera.

Según cifras oficiales, en el Perú existen más de 34,000 localidades sin comunicación de voz y más de 62,000 localidades sin acceso a Internet. La dispersión poblacional y realidad geográfica dificultan que la inversión privada pueda llegar a estas localidades en forma sostenible, con redes de transporte y/o planta externa para posibilitar el acceso a los servicios. En lo últimos años se ha avanzado en la reducción de la brecha digital y expansión de la cobertura a localidades donde difícilmente hubieran llegado los servicios en el corto plazo. Ha sido posible a través del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (Fitel), de alianzas público-privadas (el proyecto Intégrame de Telefónica con la municipalidad de Coata, en Puno, o Canas, en Cusco) y asociaciones entre fondos sociales y empresas del sector telecomunicaciones (como el Fondo Minero Antamina con MoviStar y el Fondo Social Yuncán con Claro y Movistar). Ahora, a través de obras por impuestos, diversos gobiernos regionales y/o municipios que cuenten con recursos del canon también podrán promover proyectos de inversión para la expansión de infraestructura de servicios de telecomunicaciones en zonas de difícil acceso. Las iniciativas, luego de tener viabilidad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), ser priorizadas, formular bases y convocar a proceso de selección, podrán ser adjudicadas a la empresa ganadora para su financiamiento y/o ejecución.
(FIN) NDP/JOT

lunes, 13 de diciembre de 2010

Desarrollo del Perú llega a bordo de trenes

Proyecto. Experto en transportes, Wilman Pebe, propone unir todo el país con vías férreas. Propuesta busca ser una alternativa para el transporte de pasajeros y carga. Un sueño que demandaría 20 años en hacerse realidad.
Milagros Laura S. El sueño de que el Perú sea un país desarrollado y alcance el nivel de los países industrializados, sí es posible. Así se plantea en el proyecto “Columnas vertebrales del desarrollo nacional”, que busca unir todos los pueblos peruanos a través de vías férreas, y, a su vez, llevar energía de alta tensión, gaseoductos y fibra óptica. La novedosa propuesta fue presentada por Wilman Pebe, un experto en transporte, quien explica que estas rutas son la clave para llevar desarrollo y dar oportunidades a todos los peruanos. “Este proyecto consiste en que el tren recorra por una red de vías férreas y que a su vez sea alimentado por energía eléctrica, que también beneficiará a los pueblos donde llega el tren. Mientras tanto, la fibra óptica y las tuberías de gas natural deberán ser instaladas debajo de la vía férrea”, explica Pebe. Rutas cruzarían todo el Perú. El proyecto propone tener una vía longitudinal que vaya de Tumbes a Piura, llegando a cubrir hasta 15 provincias, con un recorrido de 2 mil 60 km. Mientras que un segundo tramo longitudinal iría desde Iquitos hasta Moquegua, pasando por Tarapoto, Uchiza, Huancavelica, Pampamarca, Arequipa, entre otros. Alcanzando un recorrido de mil 715 Km y pasando por 27 provincias. Mientras que un tercer tramo cruzaría todo el largo de nuestro territorio desde la ciudad El estrecho, ubicado en Iquitos cerca al límite con Colombia, y llegaría hasta Desaguadero en Puno. Haciendo un recorrido de mil 135 Km. Este sueño de unir al Perú va más allá para Pebe Heredia. Él indica que además de las rutas longitudinales deben existir 6 vías transversales, es decir, que crucen todo el ancho del Perú (ver infografía) y por ende, atraviesen las rutas longitudinales. Se trataría de una nueva alternativa de transporte para pasajeros y carga, que busca cubrir el mercado interno y externo del país.

La mayor cualidad de este servicio sería la seguridad en el transporte. Datos: Tiempo. Construcción de las 9 vías férreas que recorrerían todo el país llevaría cerca de 20 años, es decir, 4 gobiernos presidenciales; Antecedente. En el libro El Tren del Siglo XXI, vigencia de un sueño colectivo, de Juan de Dios Olaechea, también se muestra el interés de presentar al ferrocaril como alternativa para las carreteras saturadas. Se dice que dan seguridad y desarrollo al transporte en el Perú.

miércoles, 1 de diciembre de 2010

13:45 Perú ocupa tercer lugar en calidad presupuestal en América Latina

Lima, nov. 30 (ANDINA). Perú ha dado en los últimos dos años un salto significativo en materia de transparencia, vigilancia, evaluación y participación en los presupuestos públicos, pasando de una ubicación intermedia en un ranking de 94 países a ocupar el puesto 15 a nivel mundial y el tercero en América Latina, según el Indice de Presupuesto Abierto 2010 elaborado por Budget Partnership. El ex director del Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social de la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (Cepal), Edgar Ortegón, informó que Perú, al ubicarse en el tercer lugar de América Latina, ha desplazando de dicho puesto a Colombia y superado a Argentina y México. Chile y Brasil se ubican en los primeros lugares de América Latina, al ocupar los puestos octavo y noveno del mencionado ranking mundial, respectivamente.

Según calificación obtenida, Chile registra 72 puntos, Brasil 71, Perú 65, Colombia 61, Argentina 56 y México 52. Explicó que el Indice de Presupuesto Abierto califica el nivel de información de cinco documentos: el documento preliminar del presupuesto, la propuesta de presupuesto del Poder Ejecutivo, el presupuesto aprobado, el presupuesto ciudadano y la revisión de mitad de año e informe de auditoría. También destacó el avance demostrado por Perú en el Indice de Presupuesto Abierto considerando este hecho como muy sorprendente e que esta mejora es un claro indicador de que las cosas se están haciendo bien en materia de transparencia y desarrollo presupuestal. Ortegón expuso en el taller internacional “Intercambio de experiencias sobre programación de inversiones y sistemas de seguimiento con los Sistemas Nacionales de Inversión Pública (SNIP) de Brasil, Chile y Colombia”, organizado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Dijo que para la Programación Plurianual de Inversiones (PPI) es necesario contar con tres requisitos fundamentales: un compromiso político efectivo, materializado en un consenso al respecto; una planificación estratégica efectiva, con objetivos precisos; y una visión de largo plazo efectiva que se debe concretar en un ejercicio de prospectiva, teniendo un sentido de hacia dónde vamos. Señaló que la PPI permite ofrecer previsiones de calidad para la toma de decisiones y sirve como freno al gasto inorgánico o improductivo del presupuesto. Asimismo, refirió que la PPI permite facilitar un respaldo presupuestario a proyectos y presupuestos de mediano plazo, así como una mayor transparencia en materia de rendición de cuentas y exigencia de responsabilidades. Refirió también que un aspecto fundamental en la PPI es la gerencia estratégica, que le corresponde al nivel más alto del Estado, es decir, a la Presidencia de la República. (FIN) JPC/JPC

Perú aprobó en 10 años 118.000 proyectos, por 44.000 millones de dólares

EFE – hace 22 horas. Lima, 30 nov (EFE).- El Sistema Nacional de Inversión Pública de Perú (SNIP) aprobó 118.000 proyectos en los últimos diez años, con una inversión total de 44.000 millones de dólares, informó hoy el ministro peruano de Economía y Finanzas, Ismael Benavides. En declaraciones citadas por la agencia oficial Andina, Benavides indicó que cerca del 70% de esas obras correspondieron a proyectos de los gobiernos regionales y locales. "Hoy, con estos resultados, podemos decir que el SNIP ha sido una guía importante para permitir que la inversión pública en Perú fluya de la forma más eficiente para aquellas necesidades que son las prioridades del país", aseguró. Benavides señaló que el Sistema de Inversión Pública tendrá que afrontar durante la próxima década retos como la articulación de su trabajo con los otros sistemas administrativos del Estado, la programación multianual de las inversiones y el seguimiento y la evaluación de las obras. Además, el desarrollo de la capacitación, innovación y tecnología, cambio climático, gestión de riesgos y prevención de desastres, conservación del medio ambiente y la simplificación de los procesos, con transparencia y participación ciudadana.

"Justamente en este último aspecto los técnicos del MEF (Ministerio de Economía y Finanzas) se encuentran trabajando para modificar algunos aspectos del SNIP, pues queremos que sea más ágil pero además que los proyectos sean mejor formulados, lo cual implica una capacitación", señaló. © EFE 2010. Está expresamente prohibida la redistribución y la redifusión de todo o parte de los contenidos de los servicios de Efe, sin previo y expreso consentimiento de la Agencia EFE S.A.

SNIP declaró viables 118 mil proyectos



El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) declaró viable 118 mil proyectos en los últimos diez años, los cuales representan cerca de 44,000 millones de dólares de inversión, informó el Ministerio de Economía y Finanzas. Indicó que de este monto cerca del 70% corresponde a proyectos provenientes de los gobiernos regionales y locales.