viernes, 6 de diciembre de 2013

SEMINARIO INTERNACIONAL DE SISTEMAS NACIONAL DE INVERSION


http://www.youtube.com/watch?v=J4e9euvnGsw&feature=youtu.be

domingo, 10 de noviembre de 2013

IMPACTO...


viernes, 8 de noviembre de 2013

COMO EJEMPLO: ¿COMO MEDIR EL IMPACTO SOCIAL DE NUESTROS PROYECTOS?

Conozca el DAP (Perfil de Valores de Desarrollo, en castellano), herramienta desarrollada por World Vision y el Search Institute de Estados Unidos. En Chile se está desarrollando el plan piloto de una técnica que se aplicará posteriormente en todos los países de América Latina donde haya proyectos de World Vision.
La medición del impacto social es uno de los grandes desafíos que presenta cualquier intervención en una comunidad. Especialista en la materia es el Search Institute de Estados Unidos, que en conjunto con World Vision desarrolló una herramienta de medición llamada DAP que fuera de su exactitud, tiene una característica propia muy atractiva: en vez de medir las carencias o las necesidades, mide las fortalezas y talentos de los niños y jóvenes de las comunidades en que trabajamos. Bajo la guía de dos expertos de la Oficina Global, 23 personas de World Vision Chile fueron capacitadas en la aplicación del DAP, que, usando un método sencillo y fácilmente aplicable a grandes cantidades de niños, mide aptitudes dividiéndolas en dos grandes grupos: los elementos fundamentales exteriores tales como el apoyo familiar, el fortalecimiento que tiene que ver con la seguridad en la casa, la escuela y el vecindario, los límites y las expectativas familiares y el uso constructivo del tiempo, que enfatiza participación en actividades creativas o en deportes. El otro grupo está determinado por los elementos fundamentales internos, como el compromiso con el aprendizaje – el hacer las tareas, leer libros por placer -, los valores positivos reflejados en la integridad, honestidad y responsabilidad del niño, la capacidad social que se refleja, entre otras cosas en la solución pacífica de conflictos, y, finalmente, una identidad positiva, como una buena autoestima.
Participaron de este curso representantes de los Proyectos La Frontera, Cedes, Pewen Mapu, Cedeco, Cenfocal, el equipo de DME y parte del equipo de operaciones de World Vision Chile.

Municipalidades obtienen recursos de Foniprel para mejorar limpieza pública Comunas de Huancavelica, San Martín, Amazonas, Ancash y Junín también recibieron asistencia técnica

LIMA
Con el objetivo de financiar la ejecución de sus Proyectos de Inversión Pública (PIP) para el mejoramiento de los servicios de limpieza, 13 municipalidades de Huancavelica, San Martín, Amazonas, Ancash y Junín lograron obtener recursos por  16 millones de nuevos soles del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel).
“Durante el  presente año, fueron en total 13 las municipalidades que lograron obtener este financiamiento para ejecutar sus PIP en este ámbito. La mayor parte de las comunas que ganaron los concursos recibieron asistencia técnica y participaron en algún curso y/o diplomado del PAT SNIP”, informó el Ministerio del Ambiente (Minam) a INFOREGIÓN.
“El Ministerio del Ambiente trabaja conjuntamente con el Ministerio de Economía y Finanzas, y con la cooperación Internacional brindando capacitación y asistencia técnica para la formulación y ejecución de PIPs en la temática de residuos sólidos”, agregó la fuente.
“Esto se realiza a través del Programa de Asistencia Técnica PAT SNIP con el  financiamiento USAID/Perú  y del Programa Nacional de Gestión Integral de Zonas Prioritarias promovido y financiamiento por JICA y BID. Con ello se espera que al año 2021 se logre la meta país establecida en el Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-2021 para que el 100% de los residuos sólidos no reutilizables sean tratados y dispuestos adecuadamente”, se puntualizó.

viernes, 25 de octubre de 2013

Perú va a destinar 217 millones de euros a mitigar los efectos del cambio climático

El Ministerio del Ambiente de Perú informó hoy que se destinarán 217,2 millones de euros (300 millones de dólares) de la cooperación internacional para proyectos que permitan mitigar los efectos del cambio climático en el país. 


El viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, Gabriel Quijandría, declaró a la agencia oficial Andina que la propuesta del uso de ese fondo va más allá de los temas de adaptación y de mitigación del cambio climático. 

“Los temas de mitigación son importantes para reducir el daño ya causado por el cambio climático. Mejorar, por ejemplo, la gestión forestal y que Perú deje de ser el principal aportante al tema del cambio climático como lo es hoy por la deforestación que se observa en varios lugares del país”, señaló. 

Quijandría también dijo que el Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Economía y Finanzas trabajan en una propuesta para que todos los proyectos de inversión que se presenten al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) tengan un componente de cambio climático. “Tenemos que trabajar y ver más allá de los proyectos específicos e independientes, para lograr un resultado notorio. De esta forma, se trabajaría en todas las escalas, desde los grandes proyectos de inversión hasta los que se desarrollan a nivel municipal”, señaló. El viceministro participó hoy en el “Taller de medidas y proyectos de adaptación en América Latina”, organizado por la CAF, Banco de Desarrollo de América Latina y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El taller plantea explorar oportunidades de financiación para mitigar el cambio climático, así como analizar los ejemplos de avances regionales y nacionales en la adaptación a este problema. EFEverde 

miércoles, 23 de octubre de 2013

Nuevos proyectos de inversión del SNIP deberán incluir componente de cambio climático

El Ministerio del Ambiente anunció que está trabajando en esta propuesta junto al MEF. La idea es que abarque los proyectos más grandes y los más pequeños también. A partir del próximo año podrían generarse nuevos tipos de proyecto.

Lima (Andina).- Los proyectos de inversión que se presenten al Sistema Nacional de Inversión Pública(SNIP) tendrán un componente de cambio climático, señaló hoy el Ministerio del Ambiente.
El viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales del Ministerio del Ambiente, Gabriel Quijandría, señalo que junto con el Ministerio de Economía y Finanzas se trabaja en una propuesta para incluir esta de componente climático en todos los proyectos del SNIP.
“Tenemos que trabajar y ver más allá de los proyectos específicos e independientes, para lograr un resultado notorio. De esta forma, se trabajaría en todas las escalas, desde los grandes proyectos de inversión hasta los que se desarrolla a nivel municipal”, indicó.
Quijandría agregó que esta iniciativa, que cuenta también con el apoyo de la Cooperación Internacional podría empezar a generar nuevos tipos de proyecto de inversión hacia inicios del próximo año.

jueves, 17 de octubre de 2013

Piden investigar a ONG involucrada en caso de presunta estafa a municipios lambayecanos

Lima, oct. 16 (ANDINA). La oficina Defensorial de Lambayeque solicitó a la Fiscalía investigar a la ONG "Instituto Internacional de Apoyo y Bienestar a la Madre Gestante, Niño y Adolescente", por un presunto caso de estafa a 11 municipalidades de la región Lambayeque, informó la Defensoría del Pueblo.

 
El jefe de la citada oficina, Julio Hidalgo, afirmó que este caso ha originado la paralización de obras de saneamiento, pavimentación y veredas en las citadas jurisdicciones, poniendo en riesgo la vida integridad y salud de las personas.


El funcionario precisó que las comunas afectadas en esta región son: Pátapo, Pomalca, Pimentel, Puerto Eten, San José, Zaña, Jayanca, Olmos, Pítipo, Puerto Nuevo y Mesones Muro. "El Ministerio Público deberá investigar ahora qué delitos y quiénes son los responsables por este perjuicio a la población lambayecana", refirió el representante de la Defensoría del Pueblo. Hidalgo detalló que la presunta estafa se configuró a partir de la firma de irregulares convenios entre los municipios de dichas jurisdicciones y la referida ONG.

Según estos convenios, explicó, la ONG se comprometía a buscar financiamiento entre agentes cooperantes para la ejecución de diversas obras públicas a cambio de que las comunas le proporcionen los expedientes técnicos (proyectos de inversión pública con código SNIP viable).
Aclaró que de acuerdo a dichos convenios los municipios no desembolsarían dinero público a la ONG, pero todo indica que fueron utilizados por ella –en el mejor de los casos– para hacer "negocio" con el tema de las obras.

"El resultado de ello es, obras públicas inconclusas y abandonadas, contratistas estafados, municipios desprestigiados y miles de personas perjudicadas por ello", subrayó.
Recordó, asimismo, que la Defensoría del Pueblo actuó de oficio frente a este caso luego de que saliese en la prensa local, y decidió intervenir para determinar si hubo un mal funcionamiento de las administraciones públicas locales.

Tras ello, llegaron a esta institución contratistas que se quejaban contra la ONG porque no recibían el pago prometido por los avances de los trabajos, pese a haberles desembolsado el 1 por ciento del costo total del proyecto, como contraprestación por la "adjudicación" de obra.

Dijo que, por ejemplo, el Consorcio Pátapo, inició los trabajos para la instalación del sistema de agua potable y alcantarillado en el centro poblado Desaguadero, pero que al no recibir el pago de la mencionada ONG decidió paralizar los trabajos, los cuales se encuentran inconclusos.

Por su parte el jefe del Programa de Ética Pública y Prevención de la Corrupción de la Defensoría del Pueblo, Eduardo Luna, afirmó que el caso fue remitido al Ministerio Público por ser la institución llamada a investigar la ocurrencia de delitos.

Agregó que también se está acopiando toda la información para enviarla a la Contraloría General de la República, debido a que este caso amerita también una investigación por responsabilidad funcional en las administraciones locales.

El representante de la Defensoría añadió que esta ONG, que supuestamente obtendría fondos del exterior para las obras, ni siquiera se encuentra registrada en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI).

Por último, Hidalgo sostuvo que la Defensoría del Pueblo da a conocer su intervención en este caso porque es muy probable que esta modalidad para la ejecución de obras públicas, vía convenios de esta naturaleza, se replique en el resto del país.
(FIN) NDP/MAO

martes, 15 de octubre de 2013

Enrique Vásquez: “El Gobierno está ciego ante los pobres: no sabe a qué población incluir”

Solo considera un gasto de S/. 284 mensuales para definir la línea de pobreza, pero no “las privaciones” como el déficit calórico y la falta de acceso a servicios básicos. Hay personas excluidas y programas sociales sin público objetivo, concluyó en un estudio el investigador de la UP.

El presidente Ollanta Humala declaró ante el mundo que la inclusión social “le ha cambiado el rostro al Perú”. La pregunta es ¿cuál es el nuevo rostro? o ¿qué ve él como líder del país? Porque una reciente investigación de laUniversidad del Pacífico (UP) da cuenta de una realidad adversa al discurso que brindó en la Cumbre APEC 2013, en Indonesia.
Es cierto que hay un segmento de la población urbana que se está beneficiando con el crecimiento económico de las últimas décadas. Y ahora no solo tienen un carro o una casa, sino dos o más propiedades. Pero “los más pobres todavía no están ni bien identificados ni -en consecuencia- bien atendidos”, explicó Enrique Vásquez, investigador de la UP y autor del documento “Las políticas y programas sociales del gobierno de Ollanta Humala desde la perspectiva de la pobreza multidimensional”.
Como se desprende del título de su estudio, Vásquez propone al Gobierno que utilice el concepto de “pobreza multidimensional”, porque la “pobreza monetaria” solo pone como referencia el consumo de una canasta familiar de S/. 284 mensuales: dependerá de si pasas o no esa cifra para definirte como pobre. Y, con ese dato, los encargados de desarrollar las políticas sociales “no pueden hacer mucho”. Y, peor aún, en el Ministerio de Inclusión Social -según el investigador de la UP- “no hay gestores sociales”, que es lo más urgente en el país.
En cambio, la pobreza multidimensional toma en cuenta “las privaciones” que padecen los ciudadanos y que nos les permite alcanzar una mejor calidad de vida. Una persona puede ganar más de S/. 284 mensuales, pero sus necesidades pueden quedar intactas. Y eso se refleja -según el estudio- en el déficit calórico, la matrícula infantil, el nivel de escolaridad familiar, la asistencia a servicios de salud, el acceso a agua, desagüe y luz, y la calidad del combustible de cocina y el piso de la vivienda. (Dale click para ver el mapa de las privaciones de los pobres multidimensionales)



El Gobierno sostiene que existen 7.8 millones de pobres en el país (una tasa de 25.8%). Pero según el enfoque multidimensional existen 11.2 millones de pobres (una tasa de 36.6%). Para Vásquez, estas cifras explican el descontento social ante el crecimiento económico, porque “hay personas que no están siendo incluidas y son justamente los pobres multidimensionales”.
“En las zonas rurales de la Sierra y la Selva está habiendo un problema de infelicidad en términos de no acceder a los beneficios de este crecimiento. Éste se concentra mucho en las zonas urbanas, y eso es muy bueno y se felicita, pero los más excluidos que eran la bandera de lucha del gobierno, ¿dónde están?”.
La pregunta era necesaria: ¿Es un Gobierno de inclusión o exclusión social? “Yo creo que es un Gobierno que está ciego en el sentido de no definir adecuadamente la población objetivo -respondió Vásquez-. Porque si tú quieres ser un Gobierno de inclusión social primero debes definir a quiénes tienes que incluir. Y, desde nuestro punto de vista, eso no se logra con la pobreza monetaria, sino con la pobreza multidimensional”.
Si no hay un público objetivo, ¿a dónde apuntan los programas sociales? Al ensayo error o al gasto a ciegas. Eso se desprende del estudio de Vásquez, quien anota que se han perdido S/. 900 millones en el 2012 por una mala gestión de la política social. Lo que pasa es que hay un alto porcentaje de filtración en los programas sociales (Darle click al cuadro inferior). En otras palabras, hay millones de personas que reciben algún beneficio y no lo necesitan. Y cuando eso sucede, es lo mismo decir que hay un número similar de gente que vive excluida.
Vásquez es firme en su propuesta: “Tenemos que cambiar la lucha contra la pobreza monetaria a la lucha contra la pobreza multidimensional. Teniendo claro estas dimensiones, el que toma las decisiones del Gobierno puede saber con precisión cómo está mejorando o desmejorando el logro de la lucha contra las privaciones”.




Cayó gasto de inversión pública en los tres niveles de gobierno

En setiembre, la inversión pública del Gobierno Nacional cayó en 1.7%; de los gobiernos regionales, en 2.2%; y de los gobiernos locales, en 7.1%. Pero de enero a setiembre la inversión pública total crece 17.3%.

Luego de 14 meses de incremento continuo, la inversión pública de los tres niveles de gobierno (Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales) sufrió un revés en setiembre: retrocedió 4.3% en términos reales (descontando el efecto de la inflación) frente a similar mes del 2012.
Según el Reporte Fiscal Mensual del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el monto ejecutado de inversión pública del Gobierno Nacional (ministerios y otras entidades del Poder Ejecutivo) cayó 1.7% en términos reales en setiembre del 2013 respecto a similar mes del año pasado. Aunque, en términos nominales, hubo un ligero incremento de 1%, de S/. 668 millones a S/. 675 millones.
De acuerdo a datos del MEF, la caída del monto ejecutado por el Gobierno Nacional, en términos reales, obedecería a una menor ejecución de inversión del sector transportes y comunicaciones, que en términos nominales bajó en 13%, de S/.431 millones a S/.375 millones.
La caída de la ejecución del gasto de inversión, en setiembre, también se observó a nivel de los gobiernos regionales: bajó en 2.2% en términos reales respecto a similar mes del 2012. Aunque, en términos nominales, creció en 0.6%, de 488 a S/. 491 millones.
El retroceso del monto de inversión a nivel de las regiones se atribuye a la poca efectividad del gasto en 11 regiones del país, donde resaltan -por montos- Tumbes, Áncash, Loreto, Junín, Cajamarca y la región Lima Metropolitana. En el caso de Cajamarca, el monto invertido cayó en 39%, de S/. 28 millones a S/.17 millones. En el caso de Lima Metropolitana, bajó de S/.8 millones a cero.
Asimismo, esta menor inversión en regiones estuvo concentrada en obras vinculadas a saneamiento, agropecuarias, energía y salud. Por otro lado, a nivel de los gobiernos locales (municipalidades) el retroceso del monto invertido fue de -7.1% en términos reales. En nominales, bajó de S/. 1,030 millones a S/. 984 millones.
Monto acumulado
Sin embargo, en el periodo enero y setiembre del 2013 el monto de inversión pública total creció en 17.3% frente a similar periodo del año pasado, al acumular S/.18,548 millones. El Gobierno Nacional invirtió S/. 5,640 millones, 18.2% más que en el mismo periodo del 2012; los gobiernos regionales S/. 4,457 millones, un crecimiento acumulado real de 19%; en tanto que las municipalidades ejecutaron S/. 8,452 millones, lo que supone un aumento de 16% respecto a enero-setiembre del 2012.

EN CORTO
APP. En setiembre, el gasto total por concepto de asociaciones público-privadas (APP) ascendió a S/. 165 millones, registrando un incremento de 25% en términos reales respecto a setiembre 2012. Mientras que en lo que va del año, por este concepto, el gasto total ascendió a S/. 1,504 millones (13.1%).

jueves, 5 de septiembre de 2013

Perú adquirirá un satélite de alta resolución en el primer semestre del año 2014

2/09/2013
(Infodefensa.com) Lima – Tras superar los cuestionamientos de la Contraloría General al procedimiento de compra, parlamentarios integrantes de la Comisión de Inteligencia del Congreso Nacional del Perú anunciaron que enel primer semestre del año 2014, el país suramericano adquirirá su primer satélite de alta resolución.
La Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA), entidad relacionada a la Fuerza Aérea del Perú, registró en el Sistema Nacional de Inversión Pública delMinisterio de Economía y Finanzas el proyecto de adquisición de un satélite en el mes de agosto 2005, código SNIP 21918. A mediados del año siguiente, el Congreso aprueba la ley 28799 mediante la cual se declara de interés nacional la implementación del Centro Nacional de Operaciones de Imágenes Satelitales, con la finalidad de lograr independencia en la generación, recepción, procesamiento y distribución  de imágenes. En mayo del año 2010, CONIDA concluye el estudio de factibilidad sobre la compra de un satélite, en el que se proyecta un costo aproximado de 498 millones de soles (alrededor de 178 millones de dólares).
Desde una resolución de 2.5 metros, se ha ampliado los requerimientos a nivel sub-métrico, hasta 0,70 metros, una alta exigencia para las imágenes. Si bien es cierto que, usualmente, a mayor resolución, menor cobertura, la sofisticación del aparato de órbita polar (lo más usual para satélites de teledetección) puede compensar  ello al integrar cámaras de alta resolución y cámaras de barrido ancho, pero depende dirMinisterio de Defensa del Perú y las propuestas de las empresas postoras.
ectamente de los objetivos del
Cabe recordar que en el mes de mayo 2011, la compañía británica SSTL presentó una interesante propuesta al Ministerio de Defensa del Perú que comprendía el acceso inmediato a un satélite en  de mediana resolución en órbita, el lanzamiento de dos satélites, uno de alta resolución (1 metro de resolución y 20 kilómetros de barrido) y otro de mediana (22 metros y 320 kilómetros de cobertura). El paquete incluía transferencia tecnológica y capacitación a técnicos peruanos. La propuesta fue descartada y recientemente, el ministro de Defensa, Pedro Cateriano ha conversado con empresas francesas y españolassobre el tema. Corea del Sur también ha facilitado acceso a satélites como parte de la oferta de compra y coproducción de los aviones turboprop KT-1P.
El primer satélite peruano tendrá aplicaciones multisectoriales, en la planificación de carreteras, ferrocarriles, desarrollo urbano y rural, monitoreo ambiental y de desastres naturales, minería, control forestal, estudios marítimos, combate al terrorismo y narcotráfico, control de fronteras, entre otros. Contribuirá también con el producto bruto interno del país durante su ciclo de vida al facilitar la gestión de herramientas de desarrollo.
La congresista Ana María Solorzano, presidenta de la Comisión de Inteligencia afirmó que el satélite es indispensable, toda vez que otros países de la región disponen de no uno sino varios aparatos en órbita, y que ahora finalmente confluyen la voluntad política con la decisión de compra de un instrumento tan útil para el país.
El costo estimado del satélite es de 573 millones de soles, unos 205 millones de dólares al tipo de cambio vigente.
pw/ceh

lunes, 8 de julio de 2013

MENSAJE DE DESPEDIDA A TODOS LOS AMIGOS DE "Ese Cuco llamado SNIP"

Quiero agradecer a todos y cada uno de los más de 25000 visitantes que ha tenido este blog desde que apareció por primera vez en el año 2008, mi más sincero agradecimiento de todo corazón.

Por otro lado y de forma permanente debo retirarme de este simpático pero interesante pasatiempo que fué administrar este Blog, por razones de salud que me impiden seguir informando sobre la Inversión Pública vía esa aventura interesante que es y será para mi: "ESE CUCO LLAMADO SNIP".

Recuerdo que no se me habia ocurrido el nombre si no escuchando la queja de un alcalde distrital sobre esta frase: ¿DE QUÉ ME VAS HABLAR? ...¿DE ESE CUCO LLAMADO SNIP?,  que ahora cuenta con más de 26,000 visitantes sólo desde el 2010 que pusimos el contador de visitas...

Un abrazo a todos y si álguien está interesado en adoptar este blog, puede comunicarmelo a ranyrodriguez@hotmail.com y le cedo todo lo poco que representa....un abrazo amigos mios..


y gracias infinitas por visitar este portal... un amigo de siempre


Rany Francisco Rodríguez Reátegui
Editor...

domingo, 9 de junio de 2013

Destinan más de S/. 43 millones al Minag para trabajos en zonas altoandinas Sábado, 08 de junio del 2013

Recursos saldrán del Fondo Mi Riego, que permitirán implementar servicios e infraestructura en áreas por encima de los 1,500 metros sobre el nivel del mar. Monto financiará 19 proyectos de inversión pública ya aprobados.


Lima, (Andina).- El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) autorizó destinar un monto de S/. 43’055,586 a favor del Ministerio de Agricultura(Minag) del Fondo de Promoción del Riego en la Sierra (Mi Riego) que usarán para brindar de servicios e infraestructura en zonas por encima de los 1,500 metros sobre el nivel del mar.
A través del Decreto Supremo se establece que estos recursos servirán para el financiamiento de proyectos de inversión pública declarados viables por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Mediante la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, se creó Mi Riego, a cargo del Minag, orientado a reducir las brechas en el uso de los recursos hídricos con fines agrícolas, para generar mayor impacto en la reducción de la pobreza y la pobreza extrema.
Para tal efecto se autorizó a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público a depositar hasta S/. 1,000 millones en una cuenta de carácter intangible.
El 3 de mayo de 2013 el Comité Técnico del Fondo Mi Riego aprobó el financiamiento y ejecución de once proyectos de inversión pública a cargo del Minag, de los cuales tres estarán a cargo de la Unidad Ejecutora 006 Programa Sub Sectorial de Irrigación (PSI).
En tanto, ocho proyectos estarán a cargo de la Unidad Ejecutora 016 Sierra Centro Sur del mencionado ministerio.

viernes, 17 de mayo de 2013

Aprueban reglamento de la Ley de Mancomunidad Regional


Lima, may. 15 (ANDINA). El Poder Ejecutivo aprobó el reglamento de la Ley de Mancomunidad Regional, con el fin de impulsar el proceso de regionalización a través de un desarrollo e integración interdepartamental política y administrativa.
Reuniones de coordinación para conformar una mancomunidad regional. Foto: ANDINA/Archivo.
Reuniones de coordinación para conformar una mancomunidad regional. Foto: ANDINA/Archivo.
A través del Decreto Supremo 050-2013, publicado hoy en el Diario Oficial El Peruano, se establece que el reglamento de la Ley de Mancomunidad Regional busca promover también una participación de la sociedad en este proceso de desarrollo e integración.
La norma señala que estos objetivos deben ser concretados mediante relaciones de coordinación, colaboración y cooperación entre las mancomunidades regionales y las entidades públicas y privadas que correspondan.

Los planes de desarrollo concertado de los gobiernos regionales intervinientes, así como las políticas nacionales deben estar considerados dentro de los objetivos de las mancomunidades regionales.
Serán los mismos gobiernos regionales intervinientes los que aportarán al financiamiento de las acciones o los proyectos de las mancomunidades.

Podrán recurrir, para ello, a la promoción de estos proyectos ante instituciones públicas y privadas nacionales o extranjeras.

Las mancomunidades regionales podrán establecer relaciones de coordinación, cooperación y colaboración con los sectores del Gobierno Nacional, constituyéndose en aliados estratégicos para promover y orientar  el desarrollo de las mancomunidades regionales.

Asimismo, con las universidades públicas que forman parte del alcance territorial de una mancomunidad regional, a fin de promover, de manera conjunta, el desarrollo integral de estas jurisdicciones, a través de capacitaciones y asistencia en la formulación y gestión de obras o proyectos de inversión pública.

La mancomunidad regional podrá suscribir convenios de coordinación, colaboración y cooperación con entidades privadas y públicas, para contribuir al cumplimiento de los fines de la misma.
En ningún caso podrá suscribir convenios que impliquen administración de recursos, costos compartidos y similares.
Los proyectos de inversión pública de las mancomunidades regionales tienen prioridad en su evaluación, respecto a otras iniciativas presentadas. Las evaluaciones se producirán dentro de los alcances del marco normativo del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

La Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) considera de manera prioritaria a las mancomunidades regionales dentro del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades para la Gestión Pública y Buen Gobierno.

Además, brindará asistencia técnica en la elaboración de los planes básicos de desarrollo de capacidades y de gestión de las competencias.

El Ejecutivo, a través de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), asignará, de acuerdo con los recursos que reciba, los gerentes públicos necesarios para el cumplimiento de los fines de las mancomunidades.

Por otro lado, la PCM, a través de la Secretaría de Descentralización, aprobará el Registro de Mancomunidades Regionales, dentro de un plazo máximo de 30 días hábiles.

Una mancomunidad regional es una entidad con personería jurídica, constituida a partir del acuerdo de dos o más gobiernos regionales.

El objetivo es mejorar los servicios y la ejecución de proyectos y obras de inversión pública, que promuevan la integración, desarrollo regional y participación de la sociedad, favoreciendo el proceso de regionalización.

El presente decreto supremo está refrendado por el Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso; el jefe del Gabinete, Juan Jiménez Mayor, y el ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla.

(FIN) LIT/RES
GRM

miércoles, 8 de mayo de 2013

Este mes se convocaría a licitación la red de fibra óptica


En atención al pedido formulado por el congresista Mesías Guevara Amasifuen, la Comisión de Transportes y Comunicaciones hizo llegar el informe sobre la situación de la convocatoria de la licitación pública de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO), elaborado por PROINVERSION, en el que se da cuenta que dicha convocatoria se realizará el mes en curso. Como se recuerda la Ley N.º 29904 propuesta por el parlamentario, publicada en el Diario El Peruano el 20.07.2012, en su Artículo 3.º declara de necesidad pública e interés nacional, la construcción de una Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica que integre a todas las capitales de las provincias del país y el despliegue de redes de alta capacidad para integrar a todos los distritos, a fin de hacer posible la conectividad de Banda Ancha fija y/o móvil y su masificación en todo el territorio nacional, en condiciones de competencia. Asimismo, en su Artículo 8.º, establece que la entidad encargada de conducir el concurso será PROINVERSION. 
En marzo de este año el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) remitió a PROINVERSION los proyectos a nivel de Factibilidad, solicitando el inicio del proceso de promoción de la inversión privada; sin embargo, previas coordinaciones realizadas con la Dirección General de Política de Inversiones y la Dirección General de Presupuesto del MEF, la denominación de los proyectos fue modificada como “Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica- Cobertura Universal Norte”, “Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, Cobertura Universal Sur” y “Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, Cobertura Universal Centro”. 
Según el informe, el proyecto ha sido diseñado y formulado por la Secretaría Técnica del FITEL, por encargo del Vice ministerio de Comunicaciones y en el marco del Sistema
Nacional de inversión Pública (SNIP). El proyecto propone una solución mixta transversal conformada por dos tipos de redes: a) La construcción de una red de fibra óptica como red de transporte de alta capacidad que conectará 180 capitales de provincia del país, cuyas características responden al “Componente de Transporte o “RDNFO”; y, b). La construcción de redes inalámbricas para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones en banda ancha a la población de centros poblados rurales y lugares de preferente interés social, cuyas características corresponden al“Componente de Acceso”. 
El Componente de Transporte se instalará en forma de anillos para garantizar su disponibilidad y confiabilidad; asimismo, podrá utilizar la infraestructura de las redes de transmisión de energía eléctrica de alta y media tensión de las empresas de transporte de energía eléctrica. Estará compuesto por una Red Principal que conectará principalmente las capitales de la región y facilitará la salida internacional, y por una Red de Distribución, conformada por la red de fibra óptica hacia las capitales de provincia- 
El Componente de Acceso, beneficiaría a los centros poblados seleccionados con la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones de Banda Ancha (telefonía fija y acceso a internet de Banda Ancha). 
De otro lado, el Proceso de Promoción de la Inversión Privada del Proyecto se hará en dos concursos: (i) selección del operador privado encargado del diseño, construcción, operación, mantenimiento, explotación y transferencia de las redes de transporte de los proyectos de las coberturas universales, Norte, Centro y Sur que integran la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, y (ii)selección del operador privado que implementará la red para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones en los centros poblados rurales seleccionados. 
El plazo de la concesión será de 20 años, prorrogables y el financiamiento será determinado tomando en cuenta el valor de las inversiones estimadas, la evolución del tráfico cursado y de la evolución de los costos de operación y mantenimiento a lo largo del período de concesión. Los montos de cofinanciamiento total o parcial a cargo del Estado podrán canalizarse a través de la constitución de un fideicomiso y/o un fondo. 
Según el cronograma referencial la convocatoria a Concurso Público del Componente de Transporte se iniciaría el presente mes de mayo, el componente de Acceso empezaría en Junio del 2014. El Acto de Adjudicación de la Buena Pro está previsto para Octubre del 2013 y Diciembre del 2014, respectivamente. Ambas convocatorias se publicarán en el Diario Oficial El Peruano. 
Sobre la solicitud hecha a través de la Comisión de Transportes y Comunicaciones, el parlamentario acciopopulista explicó “en nuestra labor legislativa no solo se trata de aprobar leyes, sino de hacerles un seguimiento a fin de que se cumplan, especialmente cuando se trata de aquellas que favorecen al desarrollo y a la modernidad del país”, puntualizó.

sábado, 27 de abril de 2013

PETROPERU EXONERADA DEL SNIP Y DEL FONAFE...


Petroperú ya está autorizada para explorar y producir hidrocarburos

Sábado, 27 de abril del 2013


El MEM aprobó el Reglamento de la Ley de Fortalecimiento y Modernización de la empresa estatal, que la faculta para participar en todas las actividades del sector. Hoy también se aprobó la cesión del Lote 64 a la petrolera.

El Gobierno aprobó el Reglamento de la Ley de Fortalecimiento y Modernización de Petroperú, que le otorga facultades para desarrollar todas las actividades de hidrocarburos en el país.
El reglamento se aprobó mediante el Decreto Supremo 012-2013-EM, en el marco de la Ley Nº 28840 (de Fortalecimiento y Modernización de la empresa estatal), y fue publicado hoy en El Peruano.
Así, Petroperú podrá desempeñarse en el rubro de hidrocarburos, desde la etapa de exploración hasta la de producción, en todas las fases de la industria y comercio de petróleo, incluyendo sus derivados, petroquímica básica e intermedia y cualquier otra forma de energía, señala el reglamento.
Asimismo, hoy también se concretó la transferencia del contrato del Lote 64, ubicado en Alto Amazonas, en Loreto, que actualmente se encuentra en actividad. Las empresas Talisman y Hess Perú optaron por retirarse del proyecto y cedieron sus acciones a la petrolera estatal.
En marzo, el presidente de Petroperú ya había anunciado que la empresa estaría facultada para explorar y producir hidrocarburos antes de finales de abril.
El reglamento establece, de acuerdo a la Ley Nº 28840, que las sucursales que constituya Petroperú se encuentran fuera del ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) y de la normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Asimismo, que cuando Petroperú suscriba contratos de asociación, consorcio, joint venture y otras modalidades, éstas se regirán por las disposiciones de la Ley General de Sociedades y por los usos y costumbres generalmente aceptados para estos tipos de participación e integración de negocios.
Por otro lado, hay una disposición final que también le quita el estatus de funcionarios públicos a los empleados de Petroperú.
Cronología
El 3 de junio de 2004 se publicó la Ley que autorizó a Petroperú a negociar contratos con Perupetro en exploración y/o explotación y de operaciones o servicios petroleros.

Asimismo, el 23 de julio de 2006 se publicó la Ley de Fortalecimiento y Modernización de Petroperú (Ley 28840) y el 20 de diciembre de 2007 se publicó la Ley de Promoción para el Desarrollo de la Industria Petroquímica.

jueves, 28 de marzo de 2013

Este año sería el despegue de Obras por Impuestos


Proceso. Si bien es una modalidad joven y que ha concretado S/. 580 millones desde el 2009, solo para este año tiene una cartera de más de S/. 500 millones.
Carlos Bessombes.
Para este 2013, la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión) tiene una ambiciosa cartera de 30 proyectos de inversión a través de la modalidad Obras por Impuestos que sumarían alrededor de S/. 500 millones.
Esta modalidad, que funciona como un financiamiento privado de obras públicas de gobiernos subnacionales (regionales y locales), permite que ese monto invertido sea descontado hasta en un 50% de su Impuesto a la Renta correspondiente al año anterior.
Desde el 2009, año en que entró en rigor la Ley 29230 de Obras por Impuestos, al cierre del 2012, se han acumulado  cerca de S/. 580 millones en 13 proyectos culminados y 22 que están adjudicados (en proceso). De éstos, este año por lo menos la mitad van a ser obras culminadas. Cinco procesos han sido convocados.
Tal como reconoce Javier Illescas, director ejecutivo de Proinversión, la juventud de este mecanismo hace que aún esté poco difundido en el empresariado y en los gobiernos subnacionales, en los que se da además una fase de aprendizaje del costo beneficio del sistema. Aun cuando el reglamento fue modificado en junio del 2012 para facilitar el proceso, el despegue es lento.
"De nuestra parte hay una tarea de promoción hacia los gobiernos y con las empresas para que inviertan en las localidades, pero va a llegar su momento de madurez sin duda", estimó.
El rol de Proinversión, explicó Illescas, es facilitar el encuentro entre la empresa privada y los gobiernos subnacionales, dado que depende finalmente de ellos si quieren hacer el trabajo conjunto que requiera la localidad.
Vale precisar que estos proyectos deben contar con la declaratoria de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
La actual cartera de proyectos estaría concentrada en 11 regiones con un compromiso de inversión por el orden de S/. 20 mil millones diversificados en alcantarillado, pistas y veredas y edificios municipales.
El Banco de Crédito del Perú (BCP) y el gobierno regional de Junín suscribieron ayer un convenio para desarrollar el proyecto 'Mejoramiento de la carretera Valle Yacus: Tramos I, II y III' a través del mecanismo Obras por Impuestos por S/. 29.4 millones, que beneficiará a 37 mil personas.
CLAVES 
ProInversión informó que durante el presente año prevé adjudicar una cartera de 23 proyectos de inversión en general. El más próximo a adjudicarse será es de la Reserva Fría de Iquitos. Le seguirían las líneas de transmisión Moyobamba-Iquitos y Subestaciones Asociadas, y Mantaro–Marcona–Socabaya–Montalvo y Subestaciones Asociadas, entre los meses de abril y agosto. En tanto que la Línea 2 del Metro de Lima se espera adjudicar en el segundo semestre de este año.

sábado, 23 de marzo de 2013

CURSO SNIP ON LINE

les dejamos con este aporte de RYC CONSULTING y el Sr. MISAEL RIVERA y este aporte a los interesados en el Sistema Nacional de Inversión Pública.

sábado, 16 de marzo de 2013

Declaran en emergencia inmobiliaria el Poder Judicial


El presidente del Poder Judicial, Enrique Mendoza, dijo que dicha situación “es particularmente grave si se considera que el Poder Judicial carece de los recursos necesarios para, paulatinamente, revertir este problema”,


La Presidencia del Consejo Ejecutivo delPoder Judicial declaró en emergencia toda la infraestructura inmobiliaria de ese poder del Estado, ante la situación de inseguridad en que se encuentra la infraestructura física de ese poder del Estado. 
En el punto undécimo de la resolución respectiva, se destaca la urgente necesidad de “verificar la solidez y seguridad de los inmuebles usados por el Poder Judicial, teniendo en consideración que vivimos en una zona sísmica”.
Según el presidente del Poder Judicial, Enrique Mendoza, dicha situación “es particularmente grave si se considera que el Poder Judicial carece de los recursos necesarios para, paulatinamente, revertir este problema”, se informó en una nota de prensa de la Corte de Lima.
En ese sentido, el Ministerio de Economía asignó para proyectos de inversión pública, en el presupuesto para el año 2013, ocho millones de soles, que representan el 0.53% del presupuesto del Poder Judicial y que se han destinado, íntegramente, para la continuidad de la construcción de la nueva sede de la Corte Superior de Justicia de El Callao.
Para Mendoza Ramírez “resulta evidente que la asignación de recursos para la construcción de nuevos locales y el mantenimiento de la infraestructura existente es ínfima y que alcanza únicamente para realizar tareas de mantenimiento preventivo básicas”.
En tal sentido, advirtió “la necesidad urgente que la Comisión de Presupuesto y Cuenta General del Congreso y el Ministerio de Economía asignen los recursos necesarios para superar, de forma gradual, esta situación”.
Finalmente, subrayó que “el Poder Judicial cuenta con 55 proyectos de inversión pública con código SNIP, cuyo es de S/ 410 millones. Sin embargo, no contamos con el presupuesto necesario para formular nisiquiera los expedientes técnicos y mucho menos la ejecución de la obra”.
Actualmente, el Poder Judicial cuenta con 935 locales, de los cuales 435 son alquilados, 295 propios y 205 administrados.
Cada año se destinan 24 millones de soles al pago de alquileres, de los cuales casi la tercera parte (siete millones y medio) son utilizados para pagar el alquiler de los locales utilizados por la Corte Superior de Lima.