miércoles, 26 de mayo de 2010

FIRMAN CONTRATO: ELABORACION DEL PERFIL SNIP PROYECTO DE LA REGULACION DE LAS AGUAS DEL RIO CHONTA

En un ambiente de gran expectativa, a las 11.00 am de ayer, en el Salón Consistorial de la Municipalidad de Cajamarca, se firmó el Contrato para la elaboración del Perfil SNIP del Proyecto de Regulación de las Aguas del Río Chonta, entre la Asociación Los Andes Cajamarca y el Consorcio CES-HIDROENERGIA.

Al importante acto asistieron el teniente Alcalde de la Municipalidad Provincial de Cajamarca Eduardo Quiroz Rojas, el Gerente de Asuntos Externos y Comunicaciones de Minera Yanacocha Ricardo Morel, la señora Violeta Vigo-Directora Ejecutiva de la Asociación Loas Andes y representante de la Secretaría Técnica del Fondo de Solidaridad Minero Cajamarca, la señora Fanel Guevara-representante del Consorcio CES-Hidroenergía, el Presidente de la Junta de Usuarios del Río Chonta Celso Salazar Lezcano, el ingeniero Pablo Sánchez, directivos de la Junta de usuarios y algunas otras personalidades relacionadas con el proyecto.

Previo a la firma de contrato que le cuesta al Fondo de Soldaridad $ 79,716.00, el Teniente Alcalde de la Municipalidad de Cajamarca Eduardo Quiroz, destacó la importancia del Proyecto que traerá muchos beneficios al agro, al crecmiento hidroenergético y al desarrollo del turismo y las actividades económicas de la ciudad; agradeciendo también la colaboración de la Asociación Los Andes y el Fondo de Solidaridad Minero.

La firma del contrato entre la Asociación Loas Andes y el Consorcio CES-HIDROENERGIA motivó los aplausos del público asistente. Violeta Vigo hizo conocer que el consorcio, ganador de la buena pro, fue seleccionado por su mejor propuesta, en un concurso público en el que participaron muchas empresas de prestigio. Agregó que el proyecto cubrirá una serie de estudios, entre ellos el análisis del mercado de abastecimiento de agua, el estudio hidrológico, el costo beneficio y la sostenibilidad del proyecto.

Fanel Guevara, representante del Consorcio, agregó que el estudio incluirá los sistemas de riego, abastecimiento de agua potable, hidroenergía y aspectos colaterales. Manifestó que la próxima semana se planificará un taller participativo de diagnóstico con la participación de todos los actores y que en 60 días a lo mucho se volverá a programar otro taller para dar a conocer los resultados del diagnóstico y recoger las propuestas; los que finalmente serán sistematizados y presentados como resultados definitivos.
El Presidente de la Junta de Usuarios del Río Chonta: Celso Salazar Lezcano hizo una breve reseña de las gestiones realizadas anteriormente para contar con una obra de represamiento, que no tuvieron buenos resultados, hasta que la Minera yanacocha les dio acogida y les brindó su apoyo. Expresó que el proyecto de regulación de las aguas del río Chonta permitirá no solamente irrigar las 4,719 hectáreas de tierras bajo riego, que afrontan la escasez de agua, sino ampliarla a unas 2,000 más de la parte alta del valle y de los distritos de Jesús, Llacanora y Baños del Inca.
Finalmente Ricardo Morel, Gerente de Asuntos Externos y Comunicaciones de Minera Yanacocha, felicitó a todos los actores involucrados en este proyecto al que llamó: “El Gran Proyecto de Cajamarca” y “Polo de Desarrollo”, Antes de hacer un brindis por el éxito de os estudios y el Proyecto, invocó a las ONGs, instituciones públicas y privadas, sumarse a esta obra que será una gran palanca para impulsar el desarrollo de Cajamarca.

MEF acepta que Chapi en Arequipa sea un proyecto de inversión pública

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) reconsideró su decisión y ahora declaró el proyecto del Santuario de Chapi como una obra de inversión pública. El arzobispo de Arequipa, monseñor Javier del Río Alba, se reunió el martes último con la ministra del MEF, Mercedes Aráoz, quien junto a sus técnicos convencieron sobre la importancia de construir el santuario como parte de un componente de todo el sector y parte del Circuito Turístico del Loncco que involucra a cinco distritos de la localidad. Aunque reconoce que no fue fácil, destacó la predisposición de la ministra Aráoz en las obras de impacto regional de Arequipa y quien dijo que está interesada en sacar los proyectos más importantes de la localidad, conoció en detalle cómo se está trabajando en el impacto de las localidades aledañas.


Por lo pronto, se han levantado las observaciones y tiene el compromiso de la titular de otorgarles nuevamente la viabilidad en los siguientes días. El prelado indicó que sus argumentos fueron aceptados y reconocidos por Mercedes Aráoz, quien agradeció la predisposición puesta en este caso muy especial. Para la autoridad eclesiástica es una excelente noticia. Es el único proyecto a nivel nacional que podrá ejecutarse bajo esta modalidad. En los siguientes días le darán el número de código SNIP. FALTA DE PAGO Entre tanto, trabajadores que construyen el Santuario de Chapi en Arequipa desde el pasado 25 de enero vienen siendo afectados por la falta de pagos, por tal razón hicieron un plantón frente al Gobierno Regional de Arequipa (GRA), pidiendo que el presidente Juan Manuel Guillen, dé solución a sus demandas.

A los obreros –que son más de 70-, el GRA les adeuda casi dos quincenas. Al respecto, Domingo Dueñas Zapana, delegado de obras, señaló que “nos deben más de una quincena y sólo pedimos que nos paguen, porque también tenemos necesidades que cubrir y esperemos que se continúe con la obra”. Asimismo, los afectados por la falta de pagos, amenazaron con radicalizar sus medidas, si sus reclamos no tienen una solución de inmediata de parte de la autoridad arequipeña, aunque reconocen que se trata de problemas a nivel del MEF que esperan se resuelva cuanto antes. Los trabajos fueron paralizados el pasado miércoles 19, ya que el MEF, declaró como “obra privada” al Santuario de Chapi e inmediatamente fue retirado el SNIP con el contaba.

Aporte Voluntario de Barrick fortalece capacidades de gestión en gobiernos locales - Lunes, 24 de Mayo de 2010 10:36

Lima.- Con la finalidad de mejorar los procesos de diseño y desarrollo de proyectos de inversión pública que se ejecutan con recursos del canon minero, comenzó recientemente un programa de fortalecimiento de capacidades de gestión que beneficia a las municipalidades de Huaraz, Independencia, Jangas y Taricá, todas en la provincia de Huaraz, donde Barrick opera la mina Pierina. Las capacitaciones se financian con recursos del Aporte Voluntario de Barrick y están a cargo de la Escuela de Administración de Negocios para Graduados (ESAN). José Carlos Vera, representante de ESAN, explicó que, durante la etapa de diagnóstico, dos de los principales problemas identificados se vinculan con la carencia de técnicos especializados en la elaboración de proyectos y con el exceso de trámites internos a nivel local. También destacó el desconocimiento en materia de requerimientos exigidos por otras instituciones públicas, como el Ministerio de Economía y Finanzas y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), para la puesta en marcha de proyectos de inversión.

“Si los municipios quieren conseguir el éxito en lo que se proponen, tienen que hacerlo trabajando con la sociedad y empleando los mecanismos de participación ciudadana”, agregó Vera. Características de la iniciativa. El programa tiene una duración de seis meses y comprende el diagnóstico y las bases de evaluación para la elaboración de proyectos; la elaboración de un plan de fortalecimiento de las capacidades de gestión; asesoría; implementación de acciones de corto plazo (con la identificación de proyectos locales); transferencia de conocimientos y evaluación de resultados. “Esta iniciativa tiene que ver con la idea de sostenibilidad que queremos concretar en cada uno de los programas en los que participamos. Para que los recursos que genera la minería beneficien más y mejor a la población, es fundamental que las instancias públicas involucradas en su administración y gestión cuenten con todos los conocimientos necesarios para asegurar la eficiencia y buena administración de los fondos”, dijo Carlos Cabanillas, gerente de Asuntos Corporativos de Barrick en Perú.

martes, 25 de mayo de 2010

"EL BENDITO ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE IQUITOS"


Hace más de un año, que comencé a informar a la población sobre el ¿bendito? Proyecto del alcantarillado de Iquitos, a veces uno piensa que los libros distan mucho de la realidad, pero a veces no, sobretodo cuando se comenta de la realidad latinoamericana, ya tres años atrás leí un libro de Gabriel García Márquez, el titulo de la obra es “Crónica de una muerte anunciada”, donde relata una serie de sucesos e informaciones sobre una muerte, donde todo el pueblo se entero que el fulano va a morir menos él, hoy al saber de la buena pro del proyecto del alcantarillado, estamos en las mismas, sabiendo que todo lo fundamentado en ese proyecto se cae uno por uno, nuevamente voy a mencionar 3 puntos donde se explica la no viabilidad del mismo:

1. En lo financiero, sin ninguna consulta han salido normas legales que restringen el uso de la distribución del canon petrolero para entregárselo al proyecto, aproximadamente S/.100,000.00 por cada S/. 1’000,000.00 que recibe cada municipalidad o sea aprox. El 10% de sus ingresos por esta fuente de financiamiento por no decir más. Las municipalidades distritales más pobres de la región, las municipalidades que en nada se van a beneficiar del proyecto y las municipalidades que ya habían distribuido sus gastos en función a sus posibles ingresos, son las que van asumir su financiamiento con su canon petrolero, y sin ninguna aceptación por parte de ellas. Se está comenzando a descontar vía fideicomiso de una obra que ni siquiera ha empezado a ofrecer servicios, es como, si van a construir una carretera con un préstamo y debo pagar antes de usar el préstamo para realizar la obra, y adicionalmente tengo que entregar parte de los recursos para su inicio, de los pocos ingresos que tengo.

2. En lo Económico, las tarifas no cubrirán el costo de operación y mantenimiento, por que, si en la situación actual se tiene una cartera pesada del orden del 20%, cuando se incremente el servicio del alcantarillado en un 74%, la capacidad de pago de los usuarios se verá afectada, incrementándose la cartera pesada hasta en mas del 30%, y se asume en el proyecto que el 100% de la población beneficiaria va a pagar las tarifas propuestas, lo cual va a generar un déficit, la pregunta salta a la vista ¿Quién va a cubrir ese déficit? y ¿de que fuente de financiamiento se va a cubrir ese déficit?

3. En lo Técnico, el proyecto sólo contemplan aguas servidas, el escenario se ha planteado para zona de sierra o costa donde las aguas pluviales (agua de lluvia) no inciden en el caudal de las alcantarillas, en esta realidad de la ciudad de Iquitos, unos de los mayores problemas son las aguas pluviales (agua de lluvia) ahora si el proyecto sólo contempla las aguas residuales de las viviendas, ¿de que forman van a separar las aguas de lluvia de las residuales del interior de las viviendas?¿El proyecto contempla ese costo?,¿Cuál es la probabilidad que colapse los sistemas de alcantarillado con una fuerte lluvia?, sólo voy a responder la última la probabilidad es el 100%
Por todo lo explicado líneas arriba, aquí existe una responsabilidad histórica, funcional, política, social, civil y penal; que aquellos que siguen estas comparsas de millones tendrán que asumir su responsabilidad con la historia que es la única que no van a poder comprar, por que las demás, responsabilidades tienen precio.

Hasta cuando se tiene que observar un proyecto, hasta cuando?

Las veces en decir vuelvo hacer, te podemos ayudar, esto es lo que debes hacer, y cuando vuelve a la opi con las mismas fallas, con las mismas observaciones, con la misma impertinencia, de no hacer un trabajo serio, hasta cuando?... hasta cuando un perfil de más de un millon de soles quieren pagar 6000 soles el estudio, hasta cuando, los estudios de suelo y la ficha registral debemos observar cuando se busca pertenencia y legalidad, hasta cuando los estudios van a adolecer de las entrevistas, las encuestas, las visitas de campo, hasta cuando se cumplirá la seriedad de los plazos, hasta cuando el MEF va a nombrar a los jefe de OPI de todos los sectores, de todos los niveles de gobierno, y que sean empleados del MEF para que no tenga que aprobar proyectos que no cumplen con los requisitos mínimos, hasta cuando los jefe de OPI tendrán que elaborar sus renuncias forzadas por no aprobar un proyecto que no tiene viabilidad técnica, financiera y operativa, hasta cuando el MEF va a seguir con esta burla de procedimientos del SNIP, sólo quiero saber cuanto mas debo permanecer en mi trinchera sacudiendome de los paquetes calientes que tienden hacer perder el empleo,.....saludos de..


Justo Aquiles Traigo Micabeza

Evaluador OPI

Lo de siempre....Miselanea SNIP

DATO MISELANEO - Sabia Usted, que un jefe de OPI, en la actualidad, gana desde S/. 1,200 y que a veces su firma de viabilidad supera los 10 millones de soles, sabia Usted eso Sra. Ministra de Economía?. Sabía Usted que existen lugares en el país en el que los especialistas designados a proyectos de inversión pública, aún creen que el perfil de proyecto es un resumen de lo que se pretende hacer en el expediente técnico y que los responsables de evaluación están obligados a aprobar los proyectos y que para ello son contratados exclusivamente?.
Además, Sra. Ministra sabía Usted que entre resptar las normas del SNIP y sacarle la vuelta, solo existe un factor válido como ley que dice: ¿Y quién me da de comer, el SNIP o mi trabajo?, en este escenario se genera la duda de la viabilidad de cientos de miles de soles en inversión pública que aún existiendo el SNIP, son generados por presión política como lo menciona el diario CORREO sobre el caso ECHARATI.
Es por eso que llevo como ejemplo de "patear el tablero" a esos fabulosos "COLEGIOS EMBLEMATICOS", que si bien es cierto, son un eficiente ejemplo de infraestructura moderna, implementada de forma ideal, al sueño del Padre de Familia y por qué no?, también de los alumnos, docentes y en general a la sociedad; conllevan una dificultad que no se ha explicado como resolver, me refiero a esa tan controvertida SOSTENIBIILIDAD, que detallo a continuación en interrogante:
  • Con tanta inversión, se ha pensado en el componente fuerte de la operación que son los sueldos de los trabadores y generación de nuevas plazas laborales de estos colegios emblemáticos, docentes, administrativos, de servicio, seguirán siendo los mismos?. SCHUMACHER no hubiese sido nada con sólo un buen FERRARI verdad?
  • Que entidad se hará cargo del mantenimiento de tanta infraestructura y equipamiento nuevo?, existe presupuesto para ello, para toda la vida útil de este?.
  • Existe un plan de capacitación, sensibilización al adolescente para el cuidado, conservación, monitoreo y control de la infraestructura y equipamiento nuevo? y lo que esta inversión significa para el peruano "caminante a pie" promedio del país?.
  • Existe un plan de reinversiones en el horizonte temporal del proyecto.?
  • la reposición de activos fijos está contemplada en el proyecto de colegios emblemáticos.
  • quien pagará mayor consumo de servicios públicos como m3 de agua, KW de energía eléctrica y horas uso de Internet de Banada Ancha, así como de insumos y reactivos para los laboratorios, y demás
Sólo unas cuantas cositas para recordarle a la Ministra de Economía que existen compromisos colaterales por cubrir y que de todo ello se encarga la declaratoria de viabilidad, del control de calidad de los proyectos, ser una especie de SGS de la inversión del Perú....
Nos vemos en la proxima....

jueves, 20 de mayo de 2010

Alvarez: Chinecas ya tiene la viabilidad

CHIMBOTE El presidente de Áncash, César Álvarez, anunció que el Ejecutivo le ha comunicado que el perfil del proyecto especial Chinecas ha sido viabilizado, en relación a que ya tiene el informe favorable del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Por ello, Álvarez viajará a Lima este miércoles para entrevistarse con representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros para finiquitar este asunto.En conferencia de prensa, el titular ancashino precisó que el secretario general del despacho de la Presidencia de la República, Luis Nava, el último jueves se comunicó con él y le indicó que por disposición del mismo Alan García, Chinecas tendrá la esperada viabilidad, en relación a su perfil."Esto tenía que pasar porque a los proyectos Alto Piura, Olmos y Chavimochic ya le dieron luz verde", indicó.Esto terminaría con el conflicto entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Regional, pues Álvarez denunció, en más de una oportunidad, que le ponían trabas al arranque de este proyecto irrigador."Nunca se pudo comprobar que Chinecas no fuera rentable tal como lo dijo la ministra de Economía, Mercedes Aráoz, en un vídeo semi clandestino que propalaron", señaló.Como se recuerda Araoz afirmó que los costos del perfil de Chinecas estaban sobrevalorados, por eso dijo que "para que sea viable (Chinecas) se debe trabajar en los costos".Señaló también que Chinecas tiene por ampliar una frontera agrícola de 25 mil hectáreas, sin embargo, cuestionó que con un presupuesto menor, el proyecto de irrigación Majes Sihuas II llevará agua a 46.500 hectáreas. "Por esos costos tan divergentes hace que Chinecas sea tan inviable", enfatizó.

Incoherencia en normas de austeridad del MEF

Mediante decreto de Urgencia No 037-2010 publicado el 11 del presente mes, el Ministerio de Economía y Finanzas no cumplió con lo que prometió su titular reiteradamente, reducir directamente el gasto de las consultorías (muchas no sirven para nada) y las adquisiciones y viajes innecesarios; únicamente ordena un recorte disimulado del monto total del presupuesto en bienes y servicios. Lo grave es que de una u otra forma se paraliza la inversión pública ya que en el artículo 3o de dicha norma se establece que los proyectos de inversión pública que no hayan iniciado ejecución, su presupuesto asignado en el pliego, en conjunto, para el año 2010, sólo podrá ser ejecutado hasta el 25% del monto global; siendo el titular del pliego el encargado de priorizar los proyectos con cargo a dicho porcentaje. Todos los proyectos que se encuentran en el sistema de inversión pública (SNIP) en la etapa de preinversión (perfil, prefactibilidad o factibilidad no se ejecutaran).

Es más, en el artículo 5o de la norma se suspenden las nuevas operaciones de endeudamiento externo, ¡sabrán lo que están haciendo! Un ejemplo en el Ministerio de Agricultura: el Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI) viene negociando hace tres años la aprobación de una operación de endeudamiento externo para intervenir en la Sierra con un proyecto de S/.144.7 millones que contiene un endeudamiento de S/. 60 millones con el Banco Mundial. Su ejecución tiene que ver con el eje estratégico priorizado por el Gobierno en su política agraria, el manejo eficiente del uso del agua y contiene la rehabilitación y mejoramiento de infraestructura de riego, implementación de riego tecnificado y asistencia técnica a las Juntas de Usuarios que en la sierra no están fortalecidas. Este proyecto ha quedado paralizado. ¿Sabrán los miembros del equipo económico el impacto de dicha medida? ¿Conocerán a fondo lo que quieren hacer? ¿Cómo harán para que el Ministerio de Agricultura le diga a la Junta de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú que no habrá proyecto para la zona de sierra este año?. Reiteramos que estas medidas deben ser mediante ley, para conocer lo que todos los economistas y público interesado desean saber, el costo real de la norma, su impacto y beneficio.

Mejor se debería cobrar la deuda tributaria de S/.6,309’506,924 que según Sunat le deben prestigiosas empresas y el déficit se achicaría, ¿no les parece?

miércoles, 19 de mayo de 2010

La pobreza en Perú baja al 34,8 por ciento en 2009 pero sube en la zona rural por la crisis

Lima, 18 may (EFE).- La pobreza en Perú bajó hasta el 34,8% de la población en 2009, pero subió medio punto en zonas rurales, donde se situó en un 60,3%, debido a la crisis internacional, difundió hoy el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Tras presentar el informe de evolución de la pobreza en 2009, el jefe del INEI, Renán Quispe, destacó que la cifra global de la pobreza disminuyó en 1,4 puntos con respecto al año anterior, debido principalmente al aumento del gasto del Estado y del consumo de los hogares en dicho periodo. La pobreza, no obstante, descendió a un ritmo muy inferior al de 2008, cuando el índice se redujo en 3,1 puntos porcentuales situándose en el 36,2% de la población.

En cuanto a la pobreza extrema, donde se encuentran todas las personas cuyo gasto per cápita no cubre el costo de la canasta de alimentos, bajó 1,1 puntos en 2009 y afecta ahora al 11,5% de la población."Es la tasa más dura de bajar", reconoció el responsable del INEI, quien lo atribuyó a factores como el elevado analfabetismo, la lejanía de las viviendas y la lentitud de los cambios. En términos absolutos, Quispe indicó que unas 290.000 personas salieron de la pobreza en 2009 y unas 279.000 dejaron de ser pobres extremos. Según el área de residencia, la pobreza en las zonas urbanas cayó 2,4 puntos porcentuales, hasta situarse en el 21,1%, mientras que se incrementó 0,5 puntos en las rurales, ya que, según Quispe, la crisis internacional impactó en los productos de agroexportación de las zonas rurales de la costa y la selva. Así, por ejemplo, la caída de los precios internacionales del arroz y el café supuso la reducción de los ingresos de los hogares en estos lugares, explicó.



Por regiones naturales, el 53,4% de la población de la sierra vive en situación de pobreza, porcentaje que es del 46% en la selva y del 19,1% en la costa (porcentajes que en 2008 eran 56%, 41% y 21%, respectivamente).


Según el INEI, Huancavelica volvió a ser el departamento más pobre de Perú, con el 77,2% de población en situación de pobreza, seguido de Apurímac (70,3%) y Huánuco (64,5%), todos ellos en el centro andino de Perú. Una de las críticas más repetidas al Gobierno de Alan García, tanto desde partidos opositores como de instituciones económicas internacionales, es que el crecimiento económico ha sido muy desigual y prácticamente no ha tenido repercusión en las regiones y sectores más pobres. A juicio del jefe del INEI, el crecimiento de la economía peruana (que fue del 0,9% en 2009, inferior al 9,8% registrado el año anterior) está vinculado a la demanda externa y la reducción de la inversión extranjera, pero no al consumo de los hogares. En rueda de prensa, el director regional del Banco Mundial para Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela, Felipe Jaramillo, consideró que a pesar de la crisis financiera y la de los precios de los alimentos, los resultados han sido "positivos" para Perú debido al plan anticrisis del Ejecutivo peruano y los efectos de los programas sociales.



Opinión similar fue la del economista del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Marco Robles, quien estimó que si continúa la tendencia "no es difícil" alcanzar el objetivo marcado por el Gobierno peruano de reducir la pobreza hasta el 30% en 2011. Para ello, explicó que será necesario retomar las cifras de crecimiento económico, desarrollar las políticas sociales adecuadas, así como que los precios de la canasta mínima de consumo se mantengan bajos.


Robles recordó que América Latina ha ido reduciendo la pobreza en los últimos años y Perú ha formado parte de este proceso debido al crecimiento de su economía, si bien advirtió que el gasto social ha crecido menos en Perú que en el resto de la región en los últimos tres años. La ministra peruana de la Mujer, Nidia Vílchez, quien también asistió al acto, aseguró que no se reducirá el gasto social, aunque hay que hacer mayores esfuerzos en la selva peruana.